В соответствии со статьей 3 Конституции РФ народ является единственным источником власти в Российской Федерации и осуществляет свои власть непосредственно или через своих представителей.

Статья 32 российской Конституции гарантирует гражданам право участвовать в управлении делами государства. Это означает право участвовать в законотворческой деятельности. В первую очередь, данное право должно соблюдаться при принятии социально значимых законов.

Именно такими законами являются ФЗ-№152 «О персональных данных» и ФЗ-№210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Регламент Государственной Думы предусматривает возможность всенародного обсуждения законопроектов. Оба закона приняты без всенародного обсуждения, а в период их принятия в Государственную Думу поступали сотни тысяч обращений, в которых граждане требовали отклонить эти законопроекты, организовать их всенародное обсуждение. Несмотря на общественные протесты, ФЗ-№152 и ФЗ-№210 приняты.

В сложившейся ситуации, действуя в соответствии с конституционными гарантиями, граждане имеют право требовать признания утратившими силу ФЗ-№152 и ФЗ-№210, нарушающих их конституционные права и создающих угрозу информационной безопасности России.

Основанием принятия ФЗ-№152, ФЗ-№210 и перехода к рынку государственных услуг явилась ратификация Конвенции Совета Европы «О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных» (Страсбург, 28 января 1981 г.). Подписав и ратифицировав данный международный акт, Россия, полностью игнорируя реальную информационную безопасность государства и граждан, приняла на себя обязательства по переходу на автоматизированную обработку персональных данных своих граждан.

В соответствии с Конституцией РФ, реализуя конституционное право на участие в управлении делами государства, граждане имеют право требовать денонсации (расторжения) этого международного договора.

Грамотные правовые действия, активность граждан – инструменты влияния на решения власти.

---

103132, г. Москва, ул. Ильинка, дом 23
Президенту Российской Федерации
ПУТИНУ В.В.

103274, г. Москва, Краснопресненская наб., дом 2
Председателю Правительства РФ
МЕДВЕДЕВУ Д.А.

103265, г. Москва, улица Охотный ряд, дом 1
Председателю Государственной Думы ФС РФ
НАРЫШКИНУ С.Е.

103265, г. Москва, улица Охотный ряд, дом 1
Руководителю фракции КПРФ в Государственной Думе РФ
ЗЮГАНОВУ Г.А.

103265, г. Москва, улица Охотный ряд, дом 1
Руководителю фракции «Единая Россия» в Государственной Думе
ВАСИЛЬЕВУ В.А.

103265, г. Москва, улица Охотный ряд, дом 1
Руководителю фракции ЛДПР в Государственной Думе РФ
ЖИРИНОВСКОМУ В.В.

103265, г. Москва, улица Охотный ряд, дом 1
Руководителю фракции «Справедливая Россия»
в Государственной Думе РФ
МИРОНОВУ С. М.

От ____________________________________________.
Адрес для ответа________________________________

1. В 2005 г. без участия граждан Российской Федерации от имени Российской Федерации была ратифицирована Конвенция «О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных». Во исполнение этого международного документа в 2006 г. поспешно принят ФЗ-№152 «О персональных данных».

Эти законодательные акты являются правовой базой создания в России информационного общества. Для достижения этой цели игнорируются предостережения российских специалистов в области электронных технологий и информационной безопасности. Авральная модернизация в сфере государственного управления и обеспечения электронного способа взаимодействия органов власти и граждан чревата непредсказуемыми негативными последствиями для страны и народа. Модернизация осуществляется с использованием иностранного оборудования и иностранной элементной базы, иностранного программного обеспечения и при использовании западных операционных систем и систем управления базами данных, при иностранном финансировании, патронаже и техническом руководстве. Это ставит под угрозу информационную безопасность России и каждого ее гражданина. Создается угроза суверенитету страны.

2. На основании ФЗ-№152 «О персональных данных» в России начался бесконтрольный сбор всеобъемлющей информации о гражданах. Государственные ведомства, школы, детские сады, ВУЗы, библиотеки, поликлиники и другие учреждения требуют от граждан в обязательном порядке подписать бланк «Согласия на обработку персональных данных». В соответствии с ФЗ-№152 персональные данные – это любая информация, относящаяся прямо или косвенно к физическому лицу. Понятие «обработка» включает в себялюбые действия оператора с персональными данными: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение(в том числе трансграничную передачу),обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

При использовании персональных данных оператор обладает правом принятия решений или совершения иных действий, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или других лиц. Оператор сам определяет цели, объем и содержание собираемых персональных данных, а получая согласия человека на обработку персональных данных, становится их полным хозяином.

В бланках «Согласия на обработку персональных данных» в разных вариантах указывается: ФИО, адрес, данные паспорта, СНИЛС, ИНН, № медицинского полиса, образование, место регистрации, место жительства, сведения о составе семьи, доходах, получаемых социальных выплатах и другие личные сведения. В своей совокупности объем собираемых персональных данных делает человека потенциальным объектом любых криминальных манипуляций.

3. Никакой защиты персональных данных нет. 19 декабря 2009 г. в ФЗ-№152 «О персональных данных» были внесены изменения, отменившие обязанность операторов по криптографической (шифровальной) защите персональных данных.

4. 27 июля 2010 г. без всенародного обсуждения принят ФЗ-№210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Он коренным образом изменил конституционную концепцию отношений граждан России со своим государством.

Конституционные полномочия органов власти незаконно трансформированы в платные электронные государственные услуги. Обязанности власти по обеспечению наших прав переданы коммерческим банкам, в том числе и иностранным. Гражданин превращается в клиента, покупателя так называемых государственных услуг.

5. После принятия ФЗ-№210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» сбор персональных данных стал принимать агрессивные формы. Создаваемое без нашего согласия информационное общество приобретает черты жесткой тоталитарной системы. Принципы и положения Конституции России приносятся в жертву новым технологиям и интересам банковских наднациональных структур, являющихся хозяевами информационных сетей.

В нарушение Конституции РФ гражданам, отказавшимся дать «Согласие на обработку персональных данных», отказывают в медицинской помощи, студентам не выдают дипломы, пенсионерам не выплачивают дотации, субсидии, ведомства отказывают в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

____________________________________________________________
(Указать, в какой организации было предложено подписать бланк «Согласия на обработку персональных данных», было ли это согласие обязательным условием получения пенсии, субсидии, дотации, других действий и услуг)

Ратифицированная Российской Федерацией Конвенция «О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных», являющаяся правовой базой модернизации в сфере государственного управления и обеспечения конституционных прав граждан, противоречит Конституции РФ, не соответствуют интересам Российской Федерации и ее народа.

Принятые во исполнение международных обязательств ФЗ-№152 «О персональных данных», ФЗ-№210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» противоречат Конституции РФ, нарушают основополагающие конституционные права граждан России.

Реализуя конституционное право граждан на непосредственное участие в управлении делами государства (статья 32 Конституции РФ), требую:

- денонсации Конвенции «О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных»;

- признания утратившими силу ФЗ-№152 «О персональных данных», ФЗ-№210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».